廣州有50萬殘障人士，他們其實(shí)跟普通人一樣，需要吃飯，出行，娛樂。但走在大街上，我們卻很少能夠看見他們的身影。

對(duì)此，不少人都曾到知乎上問過：為什么？

但如果你蒙上雙眼，或是坐上輪椅，獨(dú)自一人前往廣州的鬧市街頭，就能馬上明白：他們不是不想出行，而是不敢出行。

問題雖簡(jiǎn)單，背后所反映的，卻是一個(gè)令人沉重的社會(huì)現(xiàn)實(shí)：廣州的無障礙設(shè)施，做得并不好。

剛剛結(jié)束的政協(xié)第十三屆廣州市委員會(huì)第三次會(huì)議上，“組織啟動(dòng)《廣州市無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》修訂工作、建立無障礙設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度”被表彰為2018年的優(yōu)秀提案。

在無障礙設(shè)施建設(shè)上，廣州素來都是全國(guó)的排頭兵。早在2002年，廣州就已經(jīng)被評(píng)為了“無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市”。而在創(chuàng)文和迎亞運(yùn)階段，廣州又迎來了一波大規(guī)模的城市無障礙化改造：

500臺(tái)無障礙公交車、100臺(tái)無障礙出租車被投入運(yùn)營(yíng)，主要街道的路口都安裝上了盲人過街音響信號(hào)，1100多公里的盲道鋪設(shè)更是超過了高鐵武廣線的總長(zhǎng)度……

就數(shù)據(jù)而言，廣州對(duì)得起“示范城市”這個(gè)稱號(hào)。按理說，進(jìn)入后亞運(yùn)時(shí)代第9個(gè)年頭的廣州，無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)該已更加完善。

但實(shí)際的結(jié)果，卻令人難堪得多。

1、盲道

先看一組南方都市報(bào)和大粵網(wǎng)聯(lián)合調(diào)查平臺(tái)在2014年發(fā)布的《廣州盲道設(shè)施設(shè)置滿意度調(diào)查》數(shù)據(jù)：

63%的人認(rèn)為亞運(yùn)后盲道設(shè)施沒有改善，83%的人不滿意廣州盲道設(shè)施現(xiàn)狀，92%的人覺得盲道被侵占現(xiàn)象十分普遍。

相信在5年后的今天如果再做一次同樣的調(diào)查，結(jié)果不會(huì)有太大差異。

在微博輸入廣州+盲道的關(guān)鍵詞組合，會(huì)發(fā)現(xiàn)272條搜索結(jié)果中有將近8成網(wǎng)友對(duì)廣州盲道表達(dá)過質(zhì)疑。

而在盲道的真正受眾——視障者看來，廣州的盲道大多只是流于形式，根本滿足不了無障礙出行的需求。

除了盲道無法使用之外，紅綠燈處的盲人過街音響信號(hào)也飽受詬病。目前市內(nèi)的大多數(shù)過街音響裝置都被安裝在地下，聲音不清晰不說，有的路段甚至連響都不響，盲人過街寸步難行。

2、坡道

同樣面臨著諸多不便的還有輪椅使用者。坡道不足，是他們的最大困擾。

在最新的《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763-2012中有規(guī)定，人行橫道兩端必須設(shè)置緣石坡道。

所謂緣石坡道就是人行道兩端與地面連接、方便輪椅出行的無障礙坡道。然而，很多人行道上根本就沒有緣石坡道。10厘米高的臺(tái)階對(duì)普通人來說可能抬個(gè)腳就能輕松經(jīng)過，但對(duì)輪椅使用者而言，那就是一面過不去的墻。

同樣的情況還出現(xiàn)在商場(chǎng)、銀行等公共場(chǎng)所，它們的入口大多是高高的臺(tái)階，輪椅使用者根本不可能單獨(dú)進(jìn)入。而有的地方雖有坡道，但沒有扶手或休息平臺(tái)，又或是坡道比例過大，完全不符合《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，輪椅使用者往往只能望而卻步。

3、無障礙廁所

輪椅使用者阿進(jìn)告訴識(shí)廣，“除了天環(huán)這種極其高端的場(chǎng)所，我在廣州還沒有見過其他標(biāo)準(zhǔn)的無障礙衛(wèi)生間。”

廣州很多地方雖然有單獨(dú)設(shè)置無障礙衛(wèi)生間，但普遍的做法都只是在男女廁外再開一個(gè)隔間，然后放置一個(gè)馬桶，連扶手都沒有。

正常來說，無障礙廁所空間廣闊，是為了方便輪椅使用者出入使用。但有的商場(chǎng)卻用它來存放清潔物品，甚至還把門給鎖上，完全違背了設(shè)計(jì)初衷。

對(duì)此阿進(jìn)非常無奈。有時(shí)候他寧愿去男廁小便池，也不愿意使用無障礙廁所。

4、公交

廣州雖然是最早投入無障礙出租車的城市之一，但因?yàn)閮r(jià)格高、難預(yù)約等因素，使用率十分低下，甚至鬧出過無障礙出租車去十三行拉貨的天大笑話。

帶有折疊坡道的無障礙公交車更是少之又少，不少輪椅使用者仍然需要被兩三個(gè)成年人幫忙才能夠上車。較輕的手動(dòng)輪椅還好，有些兩三百斤重的電動(dòng)輪椅，則根本沒有辦法上車。

視障者要乘公交出行也并非易事。廣州公交在2016年針對(duì)視障群體上線了一款叫聽聽巴士的APP。根據(jù)官方介紹，在目標(biāo)車輛到達(dá)后手機(jī)會(huì)震動(dòng)提示，搖動(dòng)手機(jī)時(shí)目標(biāo)車輛會(huì)鳴響喇叭，引導(dǎo)視障乘客上車。

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但在視障者慧恒看來，這個(gè)軟件只是“雞肋“。線路少、定位不精確不說，最重要的喇叭提示居然是在車廂內(nèi)鳴響的，再加上一個(gè)車站常常會(huì)有五六臺(tái)車同時(shí)到站，根本沒辦法判斷車輛的位置。要想正確上車，還是得靠問人。

5、地鐵

盡管廣州地鐵的無障礙設(shè)施已經(jīng)比較完善，但對(duì)殘障人士而言，依然十分不便。

因?yàn)楹芏嗾军c(diǎn)并沒有從地面直接進(jìn)入站內(nèi)的垂直電梯，輪椅使用者只能夠呼叫工作人員開啟樓梯升降機(jī)，從地面進(jìn)入地鐵站，至少需要十五分鐘的時(shí)間。

而地鐵車廂里雖然有輪椅專用座位，但缺少扶手和安全帶，車廂晃動(dòng)時(shí)根本沒辦法扶穩(wěn)。

一些換乘站點(diǎn)的規(guī)劃更是讓視障人士摸不著北。像是大學(xué)城南站，引導(dǎo)盲人入站的盲道居然多次與出站、扶梯口的乘客相沖突。

在出入口、匝機(jī)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)雖然有盲文導(dǎo)向，但地鐵公司卻忽視了一個(gè)重要事實(shí)：因?yàn)闆]有條件去學(xué)，很多視障者其實(shí)根本不懂盲文。

因?yàn)闆]有語(yǔ)音播報(bào)功能，他們?cè)谏舷路鎏輹r(shí)，往往只能靠觸摸扶手去判斷方向，非常危險(xiǎn)。

誠(chéng)然，在過去的十幾年時(shí)間里，廣州為改善無障礙出行的環(huán)境出過不少錢和力。

但上述種種令人難堪的現(xiàn)狀浮現(xiàn)背后，是廣州現(xiàn)階段的無障礙建設(shè)滿足不了殘障群體切身需求的現(xiàn)實(shí)難題。

我們需要一個(gè)怎么樣的無障礙出行環(huán)境？

對(duì)于這個(gè)問題，澳門的回答是：

殘障人士對(duì)現(xiàn)有的無障礙設(shè)施主動(dòng)提出意見，民政總署積極給予反饋，并通過媒體全方位宣傳殘障人士所享有的合法權(quán)益；

政府在新建公共設(shè)施前，認(rèn)真收集殘障人士的意見，盡量使無障礙設(shè)施的建設(shè)滿足殘障人士的實(shí)際需求；

為解決殘障人士的出行需求，政府專門指派了一個(gè)出租車隊(duì)伍隨時(shí)待命。

香港的回答是：

政府斥資13億，打造全城視覺、聽覺、行動(dòng)無障礙化：語(yǔ)音提示無處不在，盲道永不間斷，擁有完善的城市坡道、升降電梯系統(tǒng)、和無障礙衛(wèi)生間等等。

往大里說，無障礙建設(shè)水平的高低，是政府履行基本公共服務(wù)的體現(xiàn)，是評(píng)價(jià)城市整體發(fā)展水平的指標(biāo)，是城市精神內(nèi)涵和社會(huì)文明的呈現(xiàn)。

往細(xì)處看，無障礙設(shè)施的完善不僅僅服務(wù)于殘障人士，任何一個(gè)健全人士也能從中受益。

廣州實(shí)現(xiàn)無障礙出行還要多久？說不準(zhǔn)。

廣州從來不缺資金，我們的市委政府也不乏服務(wù)意識(shí)。既然前幾任領(lǐng)導(dǎo)者們已經(jīng)打下了基礎(chǔ)，《廣州市無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》的修訂工作也已經(jīng)提上日程，我們不妨期待一下，未來廣州的無障礙出行環(huán)境，能夠真正變好。

本期撰文

JASON

愿社會(huì)無障礙

掃碼關(guān)注識(shí)廣君，進(jìn)群和識(shí)廣er一起“漲姿勢(shì)”。